История Профсоюза
Казахстанский отраслевой профсоюз работников просвещения, науки и высшего образования (далее – Профсоюз), образовавшийся в 20-е годы прошлого столетия, имеет 100-летний путь своего становления и развития. Все эти годы практическая деятельность Профсоюза была неразрывно связана с историей государства, повседневными буднями и заботами работников просвещения, науки и высшего образования Казахстана. Развиваясь в ногу со временем, Профсоюз стал одной из самых массовых общественных организаций страны, сумев сохранить хорошие и добрые традиции и наиболее ценное из прошлого опыта, и, самое главное, – целостность и единство отраслевого профсоюзного движения. Профсоюз ведет целенаправленную работу по защите социально-трудовых прав и интересов работников отрасли, в рамках системы социального партнерства конструктивно сотрудничает с органами власти и работодателями.
26 июня 2024 года состоялся XV Съезд, где была принята Программа деятельности Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования на 2024-2029 годы, которая определила ключевые цели, приоритетные задачи и пути их реализации.
Приоритетом остается эффективность профсоюзной работы, проводимой на всех уровнях – от первичной организации до Центрального Комитета.
Значительное внимание уделено созданию новых профсоюзных организаций, формированию мотивации профсоюзного членства в педагогических коллективах и научных организациях.
Профорганы всех уровней в своей работе стремятся гармонично сочетать осознанное профсоюзное членство с созданием широкой и эффективно действующей системой экономических преимуществ для членов профсоюза.
В структуре Профсоюза:
- 21 организаций профсоюза областного уровней, столицы города Астана, городов республиканского значения Алматы и Шымкент;
- 179 филиалов;
- 8 374 первичных профсоюзных организаций.
В 2023 году заключены Отраслевые соглашения о социальном партнёрстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения и работников сферы высшего образования и науки на 2024-2026 годы.
Настоящими Соглашениями были определены нормы оплаты, нормативы труда, режимы рабочего времени и отдыха, а также другие вопросы, связанные с трудом, социальными гарантиями и льготами для работников отрасли.
27 февраля 2024 года в рамках социального партнерства между Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан и Казахстанским отраслевым профессиональным союзом работников просвещения, науки и высшего образования подписан Меморандум о сотрудничестве в области эффективной защиты академических прав и свобод ППС и научных работников, объединии усилий в защите прав и интересов работников отрасли.
24 ноября 2023 года подписан единый коллективный договор АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу» на 2023-2025 годы.
На сегодняшний день численность работников правовой службы Профсоюза составляет 46 штатных специалистов.
Одним из способов защиты работников является работа с обращениями и консультационные услуги.
Только за последние 5 лет рассмотрено в общей сложности 140 031 обращений членов профсоюза, из них 446 обращений направлены в государственную инспекцию труда, по которым составлены протоколы об административном правонарушении и выданы обязательные для исполнения предписания. Общее количество бесплатных юридических консультаций составило 94 323.
Правовой службой аппарата ЦК и членских организаций разработаны в отчетный период 543 методических рекомендаций по правовым вопросам.
Проводятся семинары-совещания для профактива членских организаций, в которых принимают участие социальные партнеры – представители Министерства просвещения РК и Министерства науки и высшего образования РК.
Профсоюзные органы всех уровней участвуют в пределах своих полномочий в подготовке предложений к проектам нормативных правовых актов.
Закон Республики Казахстан «О статусе педагога» направлен на повышение статуса педагога, защиту его чести и достоинства, посредством создания целого ряда гарантий, в том числе социальных, улучшение условий труда в сфере образования, обеспечение специального правового режима защиты педагога. Профсоюз, выступавший многие годы с предложением о принятии подобного закона, на протяжении всего периода разработки документа всеми доступными правовыми методами добивался включения в него максимума норм, обеспечивающих высокий социальный статус работника педагогического труда.
В составе рабочей группы Федерации профсоюзов РК и на площадке Министерства труда и социальной защиты населения РК профсоюзные юристы работали над проектами Социального кодекса РК, Законов РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам труда», «О профессиональных квалификациях».
С учетом предложений Профсоюза доработаны, а также приняты, такие подзаконные отраслевые нормативные правовые акты, как «Правила исчисления заработной платы педагогов государственных организаций», «Правила и условия проведения аттестации педагогов», «Правила назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования», «Правила проведения ротации первых руководителей государственных организаций образования».
Профсоюз для реализации задач в области охраны и безопасности труда проводит определенную работу. Проблемы охраны труда продолжают оставаться актуальными.
На 1 января 2024 года количество производственных советов по безопасности и охране труда составило 8 023, осуществляют деятельность 8 124 технических инспекторов по охране труда.
Профсоюзные органы регулярно организовывают обучение по безопасности и охране труда, проводить мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполняют единые отраслевые подходы системы управления охраны труда.
В 2022 году было утверждено новое Положение о конкурсе на звание «Лучший технический инспектор по охране труда» Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования.
Большое внимание уделяется обучению технических инспекторов, регулярно проводятся семинары, тренинги. Ежегодно на площадке Центрального Комитета Профсоюза проводится республиканский семинар-совещание с техническими инспектора по безопасности и охране труда.
Профсоюзное обучение строится в соответствии с Рекомендациями по организации обучения профсоюзных кадров и актива, утвержденными постановлением Исполнительного Комитета Профсоюза.
Обучение профсоюзных кадров обеспечивается также посредством участия в международных семинарах, конференциях.
В целях профсоюзного обучения широко используются средства массовой информации и интернет-ресурсы для разъяснения позиции профсоюза по различным направлениям, проведения консультаций, а также обобщение опыта работы профсоюзных организаций.