+7 (7172) 21 04 54 
proin.kz@mail.ru 
Рабочее время и время отдыха
Согласно п. 9 Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 11 мая 2020 года № 191, исчисление заработной платы педагогов за час в организациях образования по основному месту работы производится за учебные часы при выполнении обязанностей временно отсутствующего по болезни или другим причинам педагога, продолжающегося не свыше двух месяцев подряд.
Если выполнение обязанностей временно отсутствующего работника продолжалось свыше двух месяцев подряд, оплата труда педагогического работника производится со дня начала замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в общем порядке.
Замещение временно отсутствующих учителей - это выполнение учителями наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия учебной (преподавательской) работы учителей, временно отсутствующих в связи с болезнью, командировкой, отпуском и др. причинам.
При длительности замены менее 2 месяцев оплата производится на условиях почасовой оплаты, размер которой определяется с учетом квалификации замещающего работника.
Если заранее известно, что замещение учителя будет осуществляться более двух месяцев, например, на период нахождения учителя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, оформление дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема учебной нагрузки на период замены целесообразно осуществлять с первого дня замены без использования почасовой оплаты, т.е. производить оплату труда из установленного замещающему учителю размера ставки заработной платы пропорционально объему учебной нагрузки, определенному с учетом часов замещения.
Согласно п.п. 4) п. 1 ст. 30 Трудового кодекса трудовой договор может быть заключен на время замещения временно отсутствующего работника.
Следовательно, срок действия трудового договора должен соответствовать периоду отсутствия основного работника. Как правило, продолжительность временной нетрудоспособности основного работника установить предварительно не представляется возможным. В таких случаях в целях предупреждения возможного трудового спора целесообразно указывать в трудовом договоре в графе срок договора «на период замещения временно отсутствующего работника» с указанием фамилии и инициалов отсутствующего работника.
Согласно п.10 ст.139 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс), гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
В соответствии с пп. 2) п.1 ст. 1 Кодекса, гражданский служащий – лицо, занимающее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую штатную должность в казенных предприятиях, государственных учреждениях и осуществляющее должностные полномочия в целях реализации их задач и функций, осуществления технического обслуживания и обеспечения функционирования государственных органов.
Согласно Национальному классификатору занятий Республики Казахстан, утвержденным Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию РК от 11 мая 2017 г. № 130-од, должность оператора стиральных машин относится к группе квалифицированных рабочих.
Вместе с тем, согласно примечанию Приложения 3 Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее - Постановление) в состав гражданских служащих входят квалифицированные рабочие, труд которых требует профессиональной подготовки и специальных знаний в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Учитывая вышеизложенное, операторы стиральных машин, как квалифицированные рабочие являются гражданскими служащими, следовательно им предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии с пп.3) п.179 раздела 46 «Общие профессии всех отраслей экономики» Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 28 декабря 2015 года № 1053 операторам стиральных машин занятых стиркой белья, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 6 (шесть) календарных дней.
Также следует учесть, что в соответствии с пп.1) п.9 Приложения 18 вышеназванного Постановления, предусмотрена доплата служащим и рабочим занятым на тяжелых (особо тяжелых) физических работах и работах с вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда в размере 30% от БДО.
Таким образом, на основе вышеизложенных норм правил, операторам стиральных машин предоставляются ежегодный оплачиваемый основной трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 и 6 календарных дней дополнительный оплачиваемый трудовой отпуск с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада, а также доплата в размере 30% от БДО за работу с вредными условиями труда.
В соответствии с пп.41 п.1 ст.341 Налогового кодекса РК определено, что из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, исключаются государственная адресная социальная помощь, пособия и компенсации, выплачиваемые за счет средств бюджета, в размерах, установленных законодательством Республики Казахстан.
Отсюда следует, что пособие на оздоровление в размере должностного оклада не облагается индивидуальным подоходным налогом.
В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 12 Закона РК «О статусе педагога» педагогам гарантирован оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Согласно статьи 91 Трудового кодекса РК, при предоставлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска учитываются: 1) фактически проработанное время; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично; 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам.
Например, в случае, если педагог находился в отпуске по беременности и родам с октября месяца 2020 года и присоединился к работе с февраля месяца 2021 года, очередной оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен на 56 календарных дней.
А также, в случае выхода в отпуск по беременности и родам перед учебным годом и присоединения к работе в середине учебного года (январь или февраль) очередной оплачиваемый трудовой отпуск должен быть предоставлен на 56 календарных дней.
Необходимо учесть:
В СООТВЕТСТВИИ С П. 6.9. ОТРАСЛЕВОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, ПЕДАГОГАМ, ПРИНЯТЫМ НА РАБОТУ В ПЕРИОД С АВГУСТА ПО ОКТЯБРЬ МЕСЯЦ, ПО ОКОНЧАНИИ УЧЕБНОГО ГОДА ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ТРУДОВОЙ ОТПУСК ЗА ПЕРВЫЙ РАБОЧИЙ ГОД ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ АВАНСОМ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЮ, УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ.
«Обходной лист» -внутренний документ кадровой отчетности, свидетельствующий о том, что работник не присвоил себе служебное вещи перед увольнением, что подтверждается подписями соответствующих должностных лиц организации.
В целом в Трудовом кодексе РК и иных нормативных правовых актах не приведены ссылки на заполнение обходного листа, кроме того, не установлена необходимость его заполнения в организациях.
На практике заполнение обходного листа необходимо для того, чтобы убедиться в возврате работодателю служебных документов и имущества (вещей) работником, с которым прекращен трудовой договор. Поэтому заполнение обходного листа регламентируется внутренним документом организации, устанавливающим трудовую дисциплину между работниками и работодателем, коллективным договором или иными актами работодателя.
Таким образом, документ считается гарантией возврата работником вещей, которые он использовал «по служебному долгу».
В заключение, обходной лист свидетельствует об отсутствии у работника обязательств перед работодателем и каких-либо претензий к работнику во время увольнения.
В этой связи, требование работодателя заполнения «ОБХОДНОГО ЛИСТА» с работника на период ОПЛАЧИВАЕМОГО ТРУДОВОГО ОТПУСКА является необоснованным, либо незаконным.
Подпунктами 3), 4) пункта 1 статьи 12 Закона РК «О статусе педагога» для педагогов установлены следующие социальные гарантии:
-оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней;
-пособие на оздоровление в размере не менее одного должностного оклада один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска.
Указанные социальные гарантии распространяются на организации образования всех форм собственности Определение понятия «педагог» содержится в подпункте 1) статьи 1 названного выше закона: педагог – это лицо, имеющее педагогическое или иное профессиональное образование по соответствующему профилю и осуществляющее профессиональную деятельность педагога по обучению и воспитанию обучающихся и (или) воспитанников, методическому сопровождению или организации образовательной деятельности.
В соответствии со статьей 3 Закона РК «О статусе педагога», его действие распространяется на педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в дошкольных организациях образования, организациях среднего (начального, основного среднего, общего среднего), технического и профессионального, после среднего образования, специализированных, специальных организациях образования, организациях образования для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях дополнительного образования для детей, а также в методических кабинетах. Таким образом, действие норм данного законодательного акта распространяется на организации всех форм собственности, за исключением отдельных его положений, установленных самим законом.
При этом, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Закона РК «О статусе педагога» оплата труда педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в частных организациях образования, определяется их учредителями или уполномоченным на то лицом в соответствии с законодательством РК.
Вместе с тем, согласно Трудовому кодексу РК между работником и работодателем, заключается трудовой договор, в котором оговариваются условия оплаты труда.
Согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 августа 2020 года № 340 "Об определении начала, продолжительности и каникулярных периодов 2020-2021 учебного года в организациях среднего образования" учебный год начинается 1 сентября 2020 года.
Продолжительность учебного года определена: для 1-х классов 33 недели;
для 2-11-х (12) классов - 34 недели. Установлены каникулярные периоды в течение учебного года:
в 1-11 (12) классах:
осенние – 10 дней (со 5 по 14 ноября 2020 года включительно);
зимние – 11 дней (с 31 декабря 2020 года по 10 января 2021 года включительно);
весенние – 12 дней (с 20 по 31 марта 2021 года включительно).
в 1 классах:
дополнительные каникулы – 7 дней (с 8 по 14 февраля 2021 года включительно).
При несложном подсчете получается, что учебный год заканчивается 25 мая 2021 года.
Следует отметить, что в Республике Казахстан учебный год в системе среднего общего образования традиционно завершается 25 мая каждого года. После чего наступают летние каникулы.
В соответствии с п. 2 Примечания к Приложению 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 "О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий" за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул, учащихся оплата труда педагогов производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации (с учетом доплат, надбавок, повышений), предшествовавшей началу каникул, с учетом фактической нагрузки.
Действие работодателя относительно обязательного заполнения ОБХОДНОГО ЛИСТА работником при выходе в оплачиваемый трудовой отпуск, является НЕПРАВОМЕРНЫМ. Заполнение работником ОБХОДНОГО ЛИСТА НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО никаким нормативно-правовым актом Республики Казахстан.
